|
|
0 | | Predsjedništvo "Socijaldemokrata Crne Gore" o daljem razvoju "Aerodroma Crne Gore" | | Koncesije nepovoljne - uzlet uz kredit! |
- Bilo je za oèekivati da æe, osim koncesionog modela, Ministartsvo prezentirati i alternativne modele daljeg razvoja Aerodroma, kako bi se kroz jasnu komparaciju pokazalo koji je optimalan. Meðutim, kako se to nažalost nije desilo, Socijaldemokrate su uradile ozbiljnu finansijsku analizu koja kroz 9 scenarija pokazuje da Aerodromi CG mogu sami da uzmu kredit, investiraju 105 miliona eura na oba aerodroma za izgradnju novih terminala i rekonstrukciju i proširenje manevarskih površina, uredno vraæaju kredit i da u narednih 25 godina po osnovu izdvajanja iz neto profita u državni budžet uplate od 300 do 700 miliona; od poreza na dobit država æe prihodovati od 40 do 100 miliona eura i još oko 100 miliona eura od drugih poreza, doprinosa i raznih taksi - naglasio je Ivan Brajoviæ, predsjednik "Socijaldemokrata Crne Gore", poslije današnje sjednice Predsjedništva ove partije na kojoj je razmatrano pitanje pitanja daljeg razvoja "Aerodroma Crne Gore".
Aerodromi CG, iz godine u godinu potvrðuju svojim rezultatima da su jedno od najuspješnijih državnih preduzeæa. godina bila je najbolja u istoriji preduzeæa kada je u pitanju ostvareni promet i putnika i aviona. Za prvih 7 mjeseci ove godine postignuti su još bolji rezultati, jer je opsluženo 12% više putnika , 9% više aviona i ostvarena za 25% veæa dobit u odnosu na isti period 2017. Ako posmatramo aerodrome glavnih gradova regiona, u 2017. Aerodrom Podgorica je imao najveæi rast u broju putnika i u broju novih linija. Drago nam je što konaèno više niko da pominje prièu oko privatizacije Aerodroma CG, što je svakako velika zasluga Socijaldemokrata. Diskusija oko modela daljeg razvoja Aerodroma nije od juèe, veæ traje duži niz godina, ali sa zadovoljstvom mogu da konstatujem da se mi, Socijaldemokrate, svo vrijeme dosljedno držimo svojih principa i vizije kada je u pitanju potreba konstatnog razvoja ovog resursa. Što se tièe ponudjenih koncesionih dokumenata, ona su oèigledno nezakonita i neprecizna po više osnova (Zakon o koncesijama, Zakon o državnoj imovini, Zakon o radu, Zakon o vazdušnom saobraæaju, Pravilnik o bližim uslovima za izdavanje sertifikata operatoru aerodrome i dr.). Ona su nepovoljna, ekonomski neopravdana i sadrže elemente koji ih mogu èiniti štetnim po državne interese, odnosno koji u najboljoj vjeri ne štite interese države. Nije trebalo ni krenuti u proceduru davanja koncesije, a da pritom nije taèno definisano što je predmet koncesije, jer imovinsko pravni odnosi nad imovinom koja se daje u koncesiju nisu riješeni. To ne samo da nije zakonito, veæ je u suprotnosti i sa elementarnom logikom. Prije pokretanja procedure davanja koncesije, neophodno je bilo uraditi i procjenu vrijednosti imovine, jer je izmeðu ostalog ona shodno zakonskim propisima jedan od kriterijuma za odredjivanje minimalne koncesione naknade, odnosno vrijednosti ulaganja. Stoga smatramo da bi odsustvo procjene bila klasièna povreda Zakona. Podsjeæamo da je prethodna procjena imovine Aerodroma, ali bez procjene vrijednosti biznisa, uraðena prije 6 godina i iznosila je 101.500.000 eura i služila samo za potrebe transformacije Aerodroma iz Javnog preduzeæa u AD i takva napomena postoji na tom dokumenta. Smatramo da je neophodna cjelovita procjena sadašnje vrijednosti, koja ukljuèuje materijalnu I nematerijalnu imovinu (brend, prava intelektualne i industrijske svojine, tržišni potencijal i dr.) Važno je napomenuti i da Zakon o državnoj imovini predvidja obaveznu procjenu vrijednosti državne imovine u sluèaju njenog davanja na korišæenje, a u odnosu na visinu procijenjene vrijednosti imovine, utvrdjuje se i nadležnost (Vlade ili Skupštine) za davanje koncesije, bez obzira na dužinu trajanja koncesije. Podsjeæamo da je predloženi Ugovor o koncesiji tripartitan tj.Vlada kao Koncedent, Koncesionar i Finansijer kao Sponzor, što ga veæ u startu èini nezakonitim, jer Zakon propisuje zakljuèenje Ugovora o koncesiji iskljuèivo izmedju Koncedenta i Koncesionara. Kljuèni argumenti za opravdanost koncesionog modela se zasnivaju na potpuno neuvjerljivoj i paušalnoj analizi ekonomske opravdanosti investicije, bez definisanih ciljeva i osnovnih parametara, što je takoðe suprotno Zakonu o koncesijama. Posebno naglašavamo, da se od graðana kriju kljuèni ulazni parametri u navedenoj analizi. Predloženim modelom se ugrožava opstanak nacionalne aviokompanije, Montenegro airlines-a i suštinski limitira razvoj drugih potencijalnih aerodroma u Beranama, Ulcinju i Nikšiæu. Ne postoji u ponudjenim dokumentima jasna struktura predviðenih investicija i strategija daljeg razvoja dostupnosti CG kao turistièke destinacije. Predlog transfera i otpuštanja radnika je u suprotnosti sa Zakonom o radu i Pravilnikom o bližim uslovima za izdavanje sertifikata operatoru aerodroma. U tom smislu, od izuzetnog je znaèaja da se u cilju adekvatnog obezbjedjenja prava zaposlenih odmah potpiše veæ usaglašeni Kolektivni ugovor izmedju Aerodroma Crne Gore i Sindikata. - jasno poruèujemo da nas uopšte ne interesuje sada veæ oèigledno svoðenje cijele prièe oko valorizacije jednog od strateški najvažnijih resursa na to hoæemo ili neæemo napustiti Vladu, jer smo iskljuèivo fokusirani na pronalaženje optimalnog modela daljeg razvoja ACG. Ne želimo da trošimo dragocjeno vrijeme na usmjeravanje gotovo cijele diskusije na dnevnopolitièka paušalna i prazna prepucavanja, koja možda nekome donose sitne poene ali od kojih svakako graðani nemaju nikakve koristi. Zato æemo kroz participaciju na svim nivoima odluèivanja u Vladi i u Skupštini, uraditi sve da u periodu koji je pred nama ubijedimo naše koalicione partnere, ali i èini nam se jedan oèigledno manji dio javnosti koji prednost daje koncesiji, da je naš predlog daleko bolji po državu od predloženog modela koncesije. Uostalom, nijesmo i neæemo nikada biti sebièni stavljajuæi partijski ispred opšteg društvenog odnosno javnog interesa, ali dok je ovakva ponuda ministartsva na stolu mi smo ubijeðeni da je model koji mi predlažemo daleko bolji po državu, odnosno njene graðane. U krajnjem, nisu apriori Socijaldemokrate protiv bilo kojeg modela, jer bi to bio odraz površnosti, neozbiljnosti i neodgovornosti, ali smo beskompromisni u odluci da podržimo samo onaj koji graðanima CG obezbjeðuje veæu društveno-ekonomsku korist. I da smo još jasniji, a povodom odreðenih špekulacija, Socijaldemokrate se uopšte ne plaše izbora u bilo kom trenutku jer bi upravo mi bili njihovi najveæi pobjednici, imajuæi na umu da podrška nama konstantno raste i da je samo za godinu i po dana od parlamentarnih izbora duplirana. Ali postavljamo jednostavno pitanje, a što poslije eventualnih vanrednih izbora, mi bi bili jaèi a samim tim i vladajuæa koalicija i opet bi imali iste dileme oko modela daljeg razvoja Aerodroma. Zato još jednom pozivamo sve relevantne društvene aktere (politièke partije, medije, NVO, razne eksperte, analitièare i dr.), da umjesto gubljenja vremena na politikanske opservacije, sve svoje potencijale iskoristimo u definisanju optimalnog modela daljeg razvoja Aerodroma CG, kao jedne od kljuènih karika u kreiranju brenda CG kao turistièe i biznis destinacije. - Konaèno, ovo je izuzetno važno razvojno državno pitanje o kome se mora voditi diskusija u Skupštini Crne Gore, na èemu æu ja kao njen predsjednik posebno insistirati - zakljuèio je Brajoviæ.
|
Posjeta : 2467 |
|
|
|
|